ПРИКАЗ территориального управления Ломоносовского административного района Санкт-Петербурга от 22.09.2003 N 73-п

ПРИКАЗ территориального управления Ломоносовского административного района Санкт-Петербурга от 22.09.2003 N 73-п
"О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОРОДСКОГО ЗАКАЗА ПО ЛОМОНОСОВСКОМУ АДМИНИСТРАТИВНОМУ РАЙОНУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И РЕГИСТРАЦИИ В РЕЕСТРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК САНКТ-ПЕТЕРБУРГА"


АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ЛОМОНОСОВСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПРИКАЗ
от 22 сентября 2003 г. N 73-п

О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ,
РАБОТ И УСЛУГ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ЗАКАЗА ПО ЛОМОНОСОВСКОМУ АДМИНИСТРАТИВНОМУ РАЙОНУ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И РЕГИСТРАЦИИ В РЕЕСТРЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Во исполнение Указа Президента РФ от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 11.02.2003 N 333-ра "Об автоматизированной информационной системе государственного заказа Санкт-Петербурга" и распоряжения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 07.05.2003 N 17-р "Об утверждении Методических рекомендаций по ведению реестра государственных закупок Санкт-Петербурга" в целях упорядочения деятельности территориального управления Ломоносовского административного района Санкт-Петербурга по заключению договоров на закупку товаров, работ и услуг по результатам размещения городского заказа, обеспечения постоянного и полного сбора сведений о закупках товаров, работ и услуг за счет средств бюджета Санкт-Петербурга приказываю:

1. Утвердить Регламент работы по заключению договоров на закупку товаров, работ и услуг по результатам размещения городского заказа по Ломоносовскому административному району Санкт-Петербурга .
2. Назначить отдел экономического развития, торговли и услуг держателем ведомственного реестра государственных закупок по Ломоносовскому административному району Санкт-Петербурга.
3. Отделу экономического развития, торговли и услуг:
3.1. Обеспечить экспертизу договоров на соответствие требованиям нормативно-правовых документов по размещению городского заказа.
3.2. Обеспечить ведение ведомственного реестра государственных закупок в соответствии с Методическими указаниями по ведению реестра государственных закупок Санкт-Петербурга, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и внебюджетных фондов Санкт-Петербурга, утвержденными распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 07.05.2003 N 17-р "Об утверждении Методических рекомендаций по ведению реестра государственных закупок Санкт-Петербурга" .
3.3. Ежемесячно в срок до 10 числа, следующего за отчетным, направлять "Журналы публичных закупок" в электронном виде в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли для включения в сводный журнал публичных закупок.
4. Юридическому отделу обеспечивать правовую экспертизу договоров , заключаемых государственными заказчиками.
5. Государственным заказчикам:
5.1. Обеспечивать заключение договоров в соответствии с Регламентом работы по заключению договоров на закупку товаров, работ и услуг по результатам размещения городского заказа по Ломоносовскому административному району Санкт-Петербурга.
5.2. Вести учет публичных закупок в соответствии с порядком, установленным Методическими указаниями.
5.3. Ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представлять сведения о закупках по публичным договорам держателю ведомственного реестра государственных закупок по Ломоносовскому административному району Санкт-Петербурга в порядке, установленным Методическими указаниями.
5.4. Осуществлять финансирование заключенных договоров после включения их в ведомственный реестр государственных закупок.
6. Контроль за выполнением приказа возложить на первого заместителя главы территориального управления В.И.Маслобойщикова.

Глава территориального управления
Ломоносовского административного
района Санкт-Петербурга
В.Л.Хмыров



УТВЕРЖДЕН
приказом
территориального управления
Ломоносовского района
от 22.09.2003 N 73-п


РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ НА ЗАКУПКУ
ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАЗМЕЩЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ЗАКАЗА ПО ЛОМОНОСОВСКОМУ АДМИНИСТРАТИВНОМУ
РАЙОНУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

1. Общие положения

Государственные нужды, предусмотренные в расходах соответствующего бюджета, обеспечиваются финансированием на основании государственных договоров .
Закупка продукции для государственных нужд осуществляется на основе государственных договоров независимо от стоимости закупаемой продукции .
Договор заключается государственным заказчиком по итогам размещения заказа путем проведения конкурсов и иных способов закупок.
Проект договора готовит государственный заказчик.

2. Порядок рассмотрения и согласования проектов договоров и договоров , заключаемых по результатам конкурсных процедур

2.1. При подготовке документов для вынесения решения котировочной комиссии по осуществлению закупок на поставку товаров, выполнению работ и оказанию услуг для государственных нужд по Ломоносовскому административному району Санкт-Петербурга способом "запроса ценовых котировок" и как "у единственного источника" по размещению государственного заказа государственный заказчик разрабатывает проект договора и согласовывает его с юридическим отделом.
2.2. При разработке конкурсной документации государственный заказчик разрабатывает проект договора и согласовывает его с юридическим отделом.
2.3. При заключении договора по результатам размещения городского заказа государственный заказчик представляет в юридический отдел проект договора с реквизитами сторон и подписью поставщика .
Для проверки правомерности заключения договора в юридический отдел предоставляется копия заявки с решением котировочной комиссии по осуществлению закупок на поставку товаров, выполнению работ и оказанию услуг для государственных нужд по Ломоносовскому административному району Санкт-Петербурга способом "запроса ценовых котировок" и как "у единственного источника" или протоколы заседания конкурсной комиссии по осуществлению закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд по Ломоносовскому административному району Санкт-Петербурга.
2.4. Юридический отдел в течение двух рабочих дней проводит правовую экспертизу проекта договора и по результатам размещения договора .
2.5. Для получения более полной и точной информации, для надлежащей правовой оценки проекта договора юридический отдел вправе потребовать разъяснения по представленным проектам, а в случае необходимости запросить дополнительную документацию.

3. Условия заключения договоров

3.1. Договор должен содержать все существенные условия, предусмотренные законодательными и нормативно-правовыми актами для договоров , заключаемых по результатам размещения государственного заказа.
3.2. При подготовке проекта договора государственный заказчик должен:
3.2.1. Указать сумму договора . Государственный заказчик заключает договор на сумму, предусмотренную в расходах бюджета на соответствующий финансовый год.
При заключении договоров подряда на следующий финансовый год по результатам торгов необходимо предусмотреть этапы выполнения работ и оплату выполнения отдельных этапов в рамках финансового года.
3.2.2. Указать сроки действия договора .
Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Договор подлежит обязательному учету в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга. Сроки исполнения обязательств по оплате товаров, работ и услуг по договорам не могут наступать ранее обязательного включения договора в ведомственный реестр государственных закупок.
3.3.3. Указать сроки выполнения работ .
Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора .
3.3.4. Предусмотреть выплату неустойки за невыполнение условий договора .
Государственный договор включает в себя обязательное условие о выплате неустойки за недопоставленный товар, недополученные услуги, поставку товара ненадлежащего качества и другие нарушения поставщиком условий договора .
3.3.5. Предусмотреть изменение цен на поставляемые товары, работы и изменение цены договора .
Изменение цены договора после его заключения допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором .
В случае изменения цены договора должно быть определено основание изменения цены договора .
3.3.6. Предусмотреть гарантии качества товаров, работ . Поставщик обязан гарантировать качество поставляемых товаров, работ .
3.3.7. Предусмотреть гарантийный срок службы товаров, работ .
Поставщик обязан предоставить гарантийный срок для товаров, работ на определенный период.
3.3.8. Предусмотреть изменение финансирования договора .
3.3.9. Предусмотреть систему оплаты по договору , при этом предоплата может составлять не более 30% от стоимости договора на закупку материалов для выполнения работ.
3.3.10. Предусмотреть выполнение работ по договору третьими лицами в случае невыполнения поставщиком своих обязательств по договору .
3.3.11. Представить расчеты стоимости товаров, работ в виде приложений к договору .
3.4. В отношении других положений договора государственные заказчики руководствуются нормативно-правовыми документами, регулирующими порядок заключения договоров .
3.5. В целях контроля качества выполняемых работ по договорам подряда на текущий, капитальный ремонт необходимо заключить договор на технадзор с организацией, имеющей лицензию.
Приобретение услуг по технадзору проводится в соответствии с требованиями по размещению городского заказа.
Договор на технадзор должен быть заключен ранее договора на выполнение работ.
3.6. Рассмотрение и согласование договоров подряда производится только при наличии смет, проверенных технадзором и утвержденных главным распорядителем бюджетных средств по Ломоносовскому административному району Санкт-Петербургу . В случаях, предусмотренных законодательством, смету необходимо направить на вневедомственную экспертизу.
3.7. Государственный заказчик подписывает договор по результатам проведения конкурсных процедур после прохождения договора правовой экспертизы в юридическом отделе.

4. Условия заключения дополнительных соглашений к действующим договорам

4.1. Дополнительное соглашение к договору заключается в случае изменений в условия договора .
4.2. Дополнительное соглашение и изменения к договору заключаются на основании решения Экспертно-промышленного совета Санкт-Петербурга или котировочной комиссии по осуществлению закупок на поставку товаров, выполнению работ и оказанию услуг для государственных нужд по Ломоносовскому административному району Санкт-Петербурга способом "запроса ценовых котировок" и как "у единственного источника".
4.3. Заключение дополнительного соглашения, протокола или иного документа о внесении изменений в условия договора производится в соответствии с установленным порядком по заключению договоров .

5. Регистрация договоров и изменений к ним в ведомственном реестре государственных закупок

5.1. Договоры , финансируемые из бюджета Санкт-Петербурга, по утвержденным результатам конкурсных процедур подлежат обязательному учету в ведомственном реестре государственных закупок.
Учету и включению в ведомственный реестр государственных закупок подлежат следующие виды государственных закупок :
5.1.1. Государственные договоры на поставку продукции за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и внебюджетных фондов Санкт-Петербурга, независимо от способа размещения заказа и суммы закупки, заключенные государственными заказчиками.
5.1.2. Договоры, заключаемые на основании контрактов в соответствии со статьей 529 Гражданского кодекса Российской Федерации .
5.1.3. Закупки продукции, осуществляемые на основании публичных договоров в соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации .
5.1.4. Все дополнительные соглашения к контрактам и договорам, заключаемым на основании контрактов.
5.2. Регистрация договоров производится держателем ведомственного реестра государственных закупок по Ломоносовскому административному району.
5.3. Порядок учета контрактов, договоров на основании контрактов и дополнительных соглашений осуществлять в следующем порядке:
5.3.1. Не позднее пяти рабочих дней после подписания сторонами контракта, договора на основании контракта или дополнительного соглашения государственный заказчик представляет соответствующему главному распорядителю средств бюджета - держателю ведомственного реестра государственных закупок
5.3.1.1. Прошитые, пронумерованные, завизированные юридической службой, скрепленные печатью и подписью ответственного лица оригинал и копию контракта, договора на основании контракта или дополнительного соглашения со всеми приложениями.
Титульным листом контракта, договора на основании контракта или дополнительного соглашения является лист регистрации по форме согласно приложению 1 Методических указаний;
5.3.1.2. Заявку на регистрацию контракта, договора на основании контракта или дополнительного соглашения через систему в электронном виде по форме, предусмотренной в системе. В случае отсутствия у заказчика автоматизированного рабочего места системы заявка направляется на бумажном носителе по форме согласно приложению 2 Методических указаний.
5.3.1.3. Первичный документ с отметкой об учете в ведомственном реестре государственных закупок .
5.3.1.4. Иные документы и их копии по требованию держателя ведомственного реестра.
5.4. В случае несоответствия представленных документов установленным требованиям, а также при обнаружении в них неполных или недостоверных сведений держатель ведомственного реестра имеет право вернуть документы для устранения выявленных замечаний.
5.5. Держатель ведомственного реестра не позднее пяти рабочих дней с момента принятия документов вносит сведения о контракте, договоре на основании контракта или дополнительном соглашении в ведомственный реестр государственных закупок.
5.6. Оригинал документа с отметкой об учете в ведомственном реестре возвращается государственному заказчику.
5.7. Учет публичных закупок осуществлять в следующем порядке:
5.7.1. Учет публичных закупок осуществляется каждым государственным заказчиком самостоятельно в электронном виде по форме, предусмотренной в системе в модуле "Журнал публичных закупок" .
В случае отсутствия у государственного заказчика автоматизированного рабочего места системы учет проведенных им публичных закупок осуществляется на бумажном носителе по форме согласно приложению 3 Методических указаний с последующим ежемесячным представлением отчета о зарегистрированных закупках держателю ведомственного реестра.
При учете публичных закупок на бумажном носителе структура номера должна соответствовать структуре номера, формируемого в системе. Структура номера определяется в соответствии с утвержденной Комитетом инструкцией по эксплуатации системы. В случае отсутствия у государственного заказчика автоматизированного рабочего места системы держатель ведомственного реестра сообщает государственному заказчику структуру номера.
5.7.2. Для регистрации публичной закупки государственным заказчиком назначается ответственное лицо за ведение Журнала.
Для внесения в Журнал ответственному за это лицу представляется оригинал документа, подтверждающий публичную закупку .
На оригинале документа, подтверждающего публичную закупку, проставляется соответствующий номер публичной закупки, дата учета в Журнале и подпись ответственного лица государственного заказчика.
5.8. Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, государственный заказчик направляет "Журнал публичных закупок" держателю ведомственного реестра.
5.9. Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, "Журналы публичных закупок" в электронном виде направляются держателем ведомственного реестра через электронную систему в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли для включения в сводный журнал публичных закупок.

6. Прекращение действия контракта

6.1. При прекращении обязательств по договору между сторонами посредством его исполнения, расторжения договора или по иным основаниям, предусмотренным законом или договором , государственный заказчик в десятидневный срок представляет держателю ведомственного реестра государственных закупок письмо с объяснениями причин прекращения действия договора .
6.2. Информацию о прекращении обязательств по договору между сторонами посредством его исполнения, расторжения договора или по иным основаниям, предусмотренным законом или договором , держатель ведомственного реестра государственных закупок направляет в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.

7. Сведения об исполнении заключенных договоров

7.1. Финансовое исполнение договоров осуществляется из АИСБП-ЭК и поступает держателю ведомственного реестра через Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.
7.2. Информацию о материальном исполнении договоров готовят государственные заказчики и направляют ее держателю ведомственного реестра государственных закупок.